February 6th, 2012

The Dungeon Again!, Hell

Путин и Кургинян в ужасе от такой перспективы (Как победить коррупцию - 5)

Оригинал взят у kungurov в Путин и Кургинян в ужасе от такой перспективы (Как победить коррупцию - 5)
Многие мне пеняют, что я слишком многословно излагаю мысли, дескать, у кого есть мозг, тот и так в курсе, что такое демократия. Ладно, я могу и коротко изложить ход мировой истории:
       Власть, товар и деньги существуют испокон.
       Когда деньги стали товаром - наступил капитализм.
       Когда власть стала товаром - пришла демократия.

       Если кто-то еще не понял, то демократия - это механизм обмена денег на власть, и не более того. Какая будет власть при демократии, зависит не от механизма, а от того, кто механизмом управляет. А управляет им,
Collapse )

Порекомендуйте друзьям в Моём Мире@Mail.Ru   Поделитесь ссылкой ВКонтакте   Разместите в Tвиттере
promo videoelektronic march 31, 00:19 28
Buy for 40 tokens
Итак, вчера я описал свой взгляд на медицинско-технические проблемы, вызывающие именно такой характер распространения коронавируса, какой мы все наблюдаем. Версия технократа по поводу т.н. "эпидемии COVID-19" Но это лишь один слой проблемы. Взгляд, так сказать, с одного ракурса.…
Железный дровосек

Почему Навальный не прав? Или немного о том, как надо изменить законы о госзакупках.

      Сегодня 94-й ФЗ "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ. И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД." не ругает только ленивый. Большинство неленивых кучкуются вокруг господина политика Навального. Впрочем, как показала, например, дискуссия Навального с Кузьминовым, первый слабо разбирается  в чём либо, кроме самого 94-ФЗ. Это видимый предел интеллектального уровня юриста Навального так как никогда не слышал в его посылах апелирования к нормам затрат, плановым показателям. Думается он не слышал о таких категориях и понятиях, поэтому не знает, что существует – смета бюджетных учреждений как основной плановый документ для финансирования расходов учреждений и организаций из государственного бюджета. А сметы бюджетных учреждений определяют объём, целевое направление и распределение бюджетных ассигнований на все расходы любого учреждения. Не знает как проходят затраты на производство в исчисление плановой суммы затрат предприятия и какие различают этапы и стадии Проектирования, характеризующиеся определённой спецификой.
 



      
       Мне кажется, что ролик наглядно демонструет старую истину, что «КАК ТОЛЬКО К ВЛАСТИ ПРИХОДЯТ ЮРИСТЫ, В СТРАНЕ НАЧИНАЕТСЯ ПОЛНЫЙ БАРДАК».
       На мой взгляд, юрист-политик Алексей Навальный ничем не лучше другого юриста-политика Дмитрия Медведева с точки зрения пригодности для управления страной. И тот и другой являются полнейшими долбоёбами в том, что касается какого либо производства в принципе. Силы, стоящие за каждым из этих политиков не имеют никакого отношения ни к производственной деятельности, ни к какой-либо другой материальной деятельности. Эти силы сложены исключительно из людей, которые всю жизнь перебирают бумажки и считают денежки. Или, наоборот, сперва считают денежки, а потом перебирают бумажки. Вот всё и отличие.
     
        Впрочем, в заголовок поста вынесена анотация принципиально нового подхода к госзакупкам. Поэтому, перейду к главному.

        Я считаю, что примитивно-кухонное понимание экономии государственных средств не может и не должно быть главным и практически единственным лейтмотивом закона о госзакупках!
        Как сегодня работает 94-ФЗ ? Очень просто! Размещающим заказ чиновникам практически нет необходимости обосновывать в открытом доступе стартовую стоимость заказа, а выходящим на конкурс или аукцион исполнителям (поставщикам) нет необходимости доказывать принципиальную возможность выполнения ими работы (поставки товара).
Всё решает предложенная цена заказа, когда побеждает тот поставщик, кто предлагает наименьшую цену. 
        Вроде бы, с "кухонным" пониманием экономии  тут всё в порядке. Типа, вы, как хозяин, выходите на рынок, где на прилавке разложены одинаковые товары (например, яблоки), поэтому вы берёте естественно, самый дешевый. Однако, в реальности закон работает не так совсем! Представьте, что на прилавке лежат не яблоки, а ящики закрытые, где текстом описано то, что там расположено. Например:
1-й ящик - яблоки зелёные, крупные, выращено Краснодар
2-й ящик - яблоки "Золотой налив", выращено Рязань
и т.п.
Сможете ли вы заключить о качестве товара только по его описанию каким бы подробным оно не было? Я утверждаю, что даже внешне посмотрев на товар не всегда можно сделать правильное заключение о его качестве!
         А теперь представьте, что вы всегда вынуждены брать на рынке самый дешёвый товар из предлагаемых. Какого качества товар вы возьмёте? Очевидно, чо самого говённого качества! Очевидно, даже кухарке, что рыночная цена товара и его качество имеют непосредственную взаимосвязь, и вряд-ли возможно найти на рынке товары одинакового качества, отличающиеся по цене друг от друга боле, чем на 10%
        Рассмотрим другой пример со строительством. Я сам не строитель, но кое-что про сметы строительные слышал. Вы наверное согласитесь со мной, что сметная оценка стоимости строительства или капитального ремонта не применялась бы в этом деле, если бы такая оценка не давала достаточно точный результат. Ну, конечно, на те же 5-10% дешевле сметы очевидно можно построить или отремонтировать объект, не теряя качества, но не более того! 94-ФЗ же придполагает, что строительный конкурс выйграет тот, кто предложит просто минимальную цену. Пусть даже эта цена и будет составлять 50 и менее процентов от сметной стоимости! 
       Из всего сказанного вытекает ОСНОВНОЙ и главный способ распила государственных и муниципальных денег на госзакупках, который прямо заложен в фундамент 94-ФЗ. Этот способ заключается в том, что деньги могут пилиться связкой чиновник-предприниматель при ЛЮБОМ уровне конкурсных цен (выше рыночной, рыночной и как угодно много ниже рыночной)! Для распила необходимо лишь то, что бы и бизнесмен - исполнитель заказа, и чиновник - заказчик находились в сговоре, когда бы чиновник - заказчик просто не замечал несоотвествия заказанных характеристик товара (услуги) поставленному товару (услуге). Конечно, лучше всего пилить сразу много (т.е. когда цена товара ещё и завышена) и без возможных конкурентов (когда в условия торгов внесены какие-нибудь отсеивающие условия).
Но, ещё раз повторяю, это лишь приятные бонусы, но абсолютно не гарантирующие факторы распила! Определяющим же для распила государевых денег фактором ВСЕГДА является само коррупционное ВЗАИОДЕЙСТВИЕ ЧИНОВНИКА и БИЗНЕСМЕНА !

      Что же делать, спросите вы? Мы в тупике?

      Отвечу, совсем нет! Надо просто отказаться от того, что прямая экономия денег на закупках является главной целью закона о госзакупках. Надо поставить нормальную и вменяемую цель такому закону - ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТАВКИ ТОВАРА (УСЛУГИ) ГОСУДАРСТВУ ПО РЫНОЧНОЙ ЦЕНЕ И НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА. 

       Как государству определять эту рыночную цену товара? Ответ: на основе сметного расчёта или другого вида анализа.
       Каким образом государству выбирать поставщиков товара или услуги? Ответ: путём открытой случайной жеребьёвки среди заявившихся поставщиков!

        Да, именно жеребьёвка сможет разорвать порочную связь чиновника и бизнесмена! А предлагаемая коммерсантами скидка по цене (но не более установленной законом, например, 10%) может слегка увеличивать шансы тех или иных конкурентов!


        А теперь критикуйте, господа.   
Железный дровосек

Завёл в Tags новую сортировку "Архи-ВАЖНО!"

     Вообщем, устал тратить время на поиск своих собственных статей в журнале, когда нужно сослаться на них при диспуте, и завёл новую сортировку "Архи-ВАЖНО!", для чего специально перелопатил весь журнал. Может чего-то пропустил, не знаю.
     Оказалось, что пока у меня за 2 года всего 13 личных публикаций действительно для меня самого интересных и актуальных до сих пор. Остальное - или перепосты, или реагирование на текущие события, или уже устарело, как объявленная мной за полгода до отставки столичного мэра личная информационная война с этим чиновником.
     Впрочем, наверное 13 оригинальных публикаций в ЖЖ не так и мало, как вы думаете?

http://videoelektronic.livejournal.com/tag/A%D1%80%D1%85%D0%B8-%D0%92%D0%90%D0%96%D0%9D%D0%9E%21

Выше выборка по тэгу - "Архи-ВАЖНО!"
Шахматы

Советские люди глазами фашистов

Оригинал взят у vps137 в Советские люди глазами фашистов
Это, конечно, не наиболее достоверный источник, но все же интересно.
Оригинал взят у sergey_mazanov в Советские люди глазами фашистов
Наиболее достоверный источник информации о нашей истории - это документы наших врагов.
История Великой Отечественной войны советского народа против немецко-фашистских захватчиков на основе материалов фашистов.
Публикуемые ниже документы 1942 и 1943 годов свидетельствуют о том, как в результате наблюдения за остарбайтерами (определение, принятое в Третьем рейхе для обозначения людей, вывезенных из стран Восточной Европы с целью использования в качестве бесплатной или низкооплачиваемой рабочей силы) изменились представления немецкого населения о Советском Союзе и его людях. Перед войной и на начальном этапе войны немецкая пропаганда рисовала граждан СССР так, как их изображают современные российские СМИ - репрессии, голод, лагерь, зона, работали и воевали из-за страха перед НКВД и комиссарами, были необразованы, ленивы, тупы, подлы, занимались, в основном, доносами и т.п.
Однако год войны показал ошибочность такого представления о СССР и его людях, заставил фашистов изменить методы ведения пропаганды. Эти секретные доклады имперской службы безопасности были подготовлены для высшего руководства нацистской Германии и потому содержат информацию, свободную от пропагандистских корректив.
Читая эти документы, с одной стороны, невольно испытываешь чувство гордости за советских людей - это были Люди, а с другой, чувство возмущения, - за какое же быдло держат современные СМИ россиян, потчуя их предвоенными разработками геббельсовских специалистов. Хотя, возмущение необоснованное: уровень пропаганды соответствует мировоззрению, знанию истории населением.

Collapse )


ОднаКнопка